Ung kvinne på jobb

Offentlige kommunale garantier

| 19.09.22

Kommuner og fylkeskommuner stiller ofte økonomiske garantier for virksomheter som drives av andre enn kommunen og fylkeskommunen selv. Det er viktig at alle formelle krav til garantien er på plass før det søkes om lån i KLP.

Her får du oversikt over hva som må med i garantivedtaket, hvilke garantier som finnes og eksempel på hvordan dere kan formulere et garantivedtak. 

Dette er kommunal garanti 

Kommunal garanti er økonomiske garantier kommuner og fylkeskommuner ofte stiller for virksomheter som drives av andre enn kommunen og fylkeskommunen selv.

Dette skal vedtak om garanti inneholde:

  • hvem garantien er stilt for
  • hvilket formål garantien gjelder 
  • hvilken type garanti som er stilt
  • det maksimale beløpet som det garanteres for og hvordan beløpet eventuelt reduseres i garantiperioden
  • hvilket tidspunkt garantien gjelder fra og når den opphører (inntil 38 år pluss 2 år etter lånets forfall)
  • om vedtaket må godkjennes av departementet etter kommuneloven § 14-19.

Vær oppmerksom på at garantivedtaket fra kommunen må angi alle punktene ovenfor. Er ikke alle punktene oppgitt blir den ikke godkjent av oss som långiver.

Garantivedtaket skal også angi lånets beløp og hvilket tillegg for renter og omkostninger som det garanteres for. KLP krever at det kausjoneres for hele lånebeløpet med et tillegg på 10% for renter og eventuelle kostnader.

Det kan være at garantien også må godkjennes av Statsforvalteren. Dette vil medføre at enda en instans må godkjenne garantivedtaket, slik at det kan ta noe mer tid. Hvorvidt vedtaket skal godkjennes av Statsforvalteren bestemmes av kommunenes og garantiens størrelse. Kommunen er ansvarlig for å innhente denne eventuelle godkjennelsen.

Dersom garantien er gitt for små beløp og ikke skal godkjennes av Statsforvalteren, skal følgende setning tas inn i garantivedtaket: «Garantien er ugyldig hvis mottakeren av garantien forsto eller burde ha forstått at den er i strid med kommuneloven §14-19 første ledd første punktum». Det vil si at garantien ikke kan stilles om garantien innebærer vesentlig økonomisk risiko for kommunen eller er stilt for næringsvirksomhet.

For mer informasjon vedrørende offentlige garantier se «Kommuneloven § 14-19» på lovdata.no og «forskrift om garantier» på lovdata.no.

Ulike typer kommunal garanti

Det kan stilles to typer garantier; Simpel garanti og selvskyldnergaranti. Forskjellen på en simpel garanti og en selvskyldnergaranti er som følger:

  • En simpel garanti trer først i kraft når låntaker ikke greier å oppfylle sin betalingsforpliktelser, og det ikke er funnet dekning i deres eiendeler.
  • Ved en selvskyldnergaranti kan KLP velge å kreve dekning fra garantisten ved første mislighold av lånet. Dette kan gjøres selv om det er gode muligheter for dekning hos låntaker på sikt. Dette er en stor fordel for banken. Samtidig medfører det større risiko for garantisten, som risikerer å stå ansvarlig for hele lånet ved mislighold.

Vi gir lån med både simpel garanti og selvskyldnergaranti. Vilkårene vil være ulike for de to typene garantier. Da risikoen vurderes som høyere ved en simpel garanti gjenspeiler det i lånets betingelser. Ved en selvskyldnergaranti vurderes risikoen som lavere, og vi kan tilby våre beste rentebetingelser.

Hos oss kan kommuner, fylkeskommuner og offentlig relaterte virksomheter søke om lån. 

Slik går dere frem for å søke om lån

Eksempel på formulering av garantivedtak

Her er et eksempel på formulering av garantivedtak for virksomheter. 

Bruk gjerne eksempelet når dere skal utforme nye garantivedtak. 

Formål: Oppføring av <Navn på prosjekt>

a. <Navn på kommune> innvilger <Navn på virksomhet> en selvskyldnergaranti stor kroner 60 000 000,- som sikkerhet for lån.

b. Garantien gjelder for lånets hovedstol maks kroner 60 000 000,- med tillegg av 10 % av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overstige kr 60 000 000 + 10 %, totalt kr 66 000 000,-.

c. Garantien er gyldig fra utbetalingsdato og i 38 år.

d. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen av lånet og opphører etter 38 år med tillegg på 2 år, jfr. garantiforskriftens paragraf 3.

e. Garantien må godkjennes av Statsforvalteren før den er endelig, jfr. kommuneloven § 14-19.

Merknad punkt e) Statsforvalterens godkjennelse kreves kun for garantier som overstiger kommunens beløpsgrense for godkjenning av garantier.